Assistansreformens intentioner håller på att rämna!
I somras
kom en ny dom från Högsta Förvaltningsdomstolen, HFD (målnummer 1206-16) med,
om den börjar tillämpas av Försäkringskassan och kommunerna katastrofala effekter
för möjligheten att bedriva personlig assistans enligt lagens definitioner. HFD
anser att personlig assistans inte ska beviljas för resor till och från aktiviteter.
I en intervju med Assistanskoll för några månader senare varnade juristen
Mathias Blomberg för att domen kommer leda till att FK och kommunerna kommer
att tillämpa domen på fler områden, t.ex. resor till och ifrån arbete. I intervjun
säger Mathias Blomberg bland annat:
Om en
transport från punkt A till punkt B inte räknas som assistanstid när det inte
behövs kvalificerad hjälp riskerar detta att omfatta även resor till/från
arbete, skola, vänner och familj. Personer med t.ex. bilstöd som förutsätter
att någon annan kör bilen riskerar att inte kunna få assistans för transport.
Vi håller
med. Sannolikheten
är mycket stor att det blir fler tillämpningsområden. Konsekvensen blir en total
urholkning av ursprungsintentionerna. Det går inte att få en fungerande
assistans om assistans inte beviljas för olika transporter. När det gäller
HFD-s bedömningar visar domstolen att de har en oerhört trångsynt syn på vad
personlig assistans handlar om och vad som krävs för att den ska fungera.
Domen är
den senaste i en rad domar från 2009 som går i starkt restriktiv riktning.
Tidigare har vi domar från 2009, 2012 och 2015 som alla bidragit till den
urholkning som skett och sker. Ett genomgående drag i alla domar att HFD enbart
ser personlig assistans som något vi ska få för de mest grundläggande behoven,
inte ett hjälpmedel att leva som andra. Sedan regleringsbrevet 2016 har nu över
1000 personer förlorat statlig assistansersättning. Hur många som riskerar att
hamna under 20-timmarsgränsen efter den nya domen är omöjligt för oss
(transport räknas ändå inte som ett grundläggande behov) att säga men även FK
själva anser att domens konsekvenser är förödande. Myndigheten har nu skrivit
ett brev till regeringen och varnat för konsekvenserna. I brevet står det bland
annat:
”Försäkringskassan har inga möjligheter att
utan stöd i lag eller förordning göra något för att mildra konsekvenserna av
domen. Anledningen till att Försäkringskassan väljer att särskilt uppmärksamma
regeringen på domen är alltså att den kommer att få svåröverskådliga
konsekvenser för stat, kommun och enskilda”.
Menar regeringen minsta
allvar med att man värnar assistansreformen måste den agera nu! Människor lider
när deras liv slås i spillror. De behöver hjälp här och nu och kan inte vänta
på att en utredning som ska vara klar till nästa år.
VIMPA
Kommentarer
Skicka en kommentar